比什凯克，06.07.21。/ Indira Kamchybekova - Kabar /. 自 2021 年 7 月 5 日起，《加密资产流转法》草案提交公开讨论。发起人：Jogorku Kenesh Jyrgylbek Turuskulov 的副手。
根据证据证明，该法案的制定是为了对加密资产流通中产生的关系进行立法监管，包括解决加密资产的创造、发行、存储和流通问题。
对世界实践的分析表明，大多数经济高度发达的国家都认识到一个新的现实——他们正在将区块链技术和加密资产市场整合到经济中，并为其营业额制定监管法律框架。
加密资产最近才出现。在过去十年中，它们受到快速技术创新的推动，主要是作为传统金融工具的替代品。加密资产的主要特征是它们在点对点架构中交换。
注意：点对点网络可以定义为互联计算机的网络，其中每台计算机既充当客户端又充当服务器。在对等架构中，每台计算机都存储一些属于网络的数据，并从网络上的其他计算机请求其他数据。点对点网络本质上是分散的，因为数据存储在构成网络的各种计算机上。
创建和使用加密资产的主要动机是能够在没有第三方参与的情况下进行交易，以及创建传统金融工具的替代品。另一方面，由于加密资产市场通常不受某些中央机构的监管，因此没有明确的法律保护或市场监控机制。此外，它缺乏透明度，可用于洗钱、内幕交易、欺诈、价格操纵和市场恶作剧。
考虑到无限数量的实体可以参与创建加密资产的过程，因此在流通加密资产时，假设可以进行匿名交易，这反过来又可以用于非法活动，包括合法化（洗钱）犯罪所得和资助恐怖主义 -- -- 该法案赋予授权机构适当的权力，以规范打击犯罪活动所得合法化措施的实施。
有不同类型的加密资产。第一个是加密货币——旨在用作交换媒介的加密资产。它们不以物理形式存在，通常由创建者发布和控制，但实际上它们最常被特定虚拟社区的成员使用和接受。
大多数类型的加密货币通过称为“挖矿”的过程进入流通。该过程涉及通过解决计算复杂的问题（也称为“工作量证明”）来验证和确认（即“验证”）交易。第一个解决问题的参与者有机会将下一个区块添加到区块链中并获得奖励。
为了实施加密资产的交易所交易，该项目规定引入“加密交易所”的定义。
加密货币交易所通过其主要功能——交易，正在推动新数字资产行业的发展。在交易所交易数字资产有助于吸引该领域数十亿美元的投资。
加密货币交易所的存在有助于使加密货币成为一种流动性极强的资产：在几秒钟内，您可以买卖加密货币，进入这个市场——或者相反，快速退出它。这就是吸引交易者的原因，他们中的许多人是带着多年传统资产经验来到这个市场的。
因此，该法律草案为在吉尔吉斯斯坦实施加密货币交易所提供了适当的要求和条件，这将吸引大型交易商并确保吉尔吉斯斯坦进入国际加密资产市场。
比特币是第一种加密货币，在 2009 年推出后，还创建了其他几种加密货币，通常被称为“山寨币”。“类似于比特币的加密资产”一词有时用于指代后来出现的加密资产类型。截至 2019 年 7 月底，互联网上提供了近 2300 种加密货币，该市场的总市值为 2400 亿欧元（CoinMarketCap）。
针对缺乏国际指导，国际货币基金组织（IMF）和经济合作与发展组织（OECD）在 2018 年开始探索对加密资产进行统计测量的可能性。
同时，各利益相关方强调需要进一步探讨这一问题，为不同类型的加密资产制定更具体的定义，并评估是否会因加密资产市场的进一步发展而需要更新指南。
2017 年，欧洲议会经济和货币事务委员会发布了一项关于数字货币监管的法律草案，其中规定加密资产不应是匿名的。该文件使创建数据库成为可能，其中加密钱包的地址将与某些个人标识符相关联。虚拟货币价值的剧烈波动给公民带来了风险，并威胁到欺诈交易的增长。
因此，自 2013 年以来，比特币的成本已从 100 美元上涨至 19,000 美元。2018 年，所谓的“加密冬天”来了——价格增长完全停止。尽管如此，两年内它并没有跌破每比特币 4,000-5,000 美元。大流行之后，增长恢复，主要加密货币达到 11,000 美元。
几乎所有国家都参与了加密资产市场的监管。例如，美国传统上以其渐进式的金融工具实施方式而闻名。今天，美国是兑现加密货币的领导者——该国拥有 7600 台比特币机器。据挪威金融公司称，2020年9月，全球比特币机器总数达到9700台，比2019年增长167%。
为实现这一目标，该法案引入了数字金融资产的定义，包括加密资产和代币，并在立法上确立了国家在加密资产周转领域的主要政策方向。
此外，该法案还定义了工业采矿——连接容量为30兆瓦/小时或以上的采矿活动，以及私人采矿——连接容量高达30兆瓦/小时但不低于30兆瓦/小时的采矿活动等概念。 15. .MW/h。
为降低数字金融资产所有者的风险，保护公民在进行加密资产交易时的权益，法律草案规定了法人和个人在加密资产流转领域的权利和义务，强制维护电子登记册。矿工、服务提供商的许可和加密资产周转领域的广告要求等措施。